2012年，注定是_不平凡一年。这一年，我们盼来了具里程碑意义的《废旧轮胎综合利用准入条件》的颁布实施，这标志着中国轮胎翻新与循环利用产业从此迈入了规范化的快速健康发展轨道；然而，同样是这一年，中国轮胎翻新与循环利用行业又经历了重重的危机和挑战，其中挑起轩然大波的，无疑是今年5月由_标准化管理委员会颁布并于9月1日正式实施的《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2012）。此项国标中9.1.2条规定：“公路客车、旅游客车和校车的所有车轮及其他机动车的转向轮不得装用翻新轮胎”。一石激起千层浪，面对内外交困的局面，国内从事旧轮胎翻新的企业遭遇到前所未有的重创，产业前途阴云密布，企业家与经营者们忧虑重重，不知所以。中国轮胎翻修与循环利用协会的众多会员单位纷纷致电、致函协会朱军会长，愤满、担心、无奈、挣扎、急切之情溢于言表，盼望协会为会员撑腰，迅速拿出解决办法。
急行业和会员之急，协会迅速采取应对措施。朱军会长在_快的时间内与出台GB7258-2012的相关机构如_标准化委员会、公安部、交通运输部、工业和信息化部等单位取得联系，并组织业内_撰写意见报告，强烈要求修订相关条款；与此同时，组织行业内展开自查自检，深刻反思行业现状，提出问题、建议和呼吁。如今几个月已经过去了，情况究竟如何呢？在10月中旬于青岛举行的中国轮胎翻修与循环利用协会2012年会员代表大会上，我们与一些轮胎翻新企业进行了深入的交流。
产品质量参差不齐，鱼目混珠名声堪忧
由于轮胎翻新企业大小混杂，技术水平和生产规模参差不齐，产品质量差非常大。可以说，正是由于一些不合格的产品充斥市场，导致事故频发，一时间翻新轮胎似乎成了假冒伪劣的代名词，真是一粒老鼠屎坏了一锅汤，整个行业被拖累，这也是导致GB7258-2012出台的内在原因。
市场上劣品充斥，把整个行业的名声都搞臭了，把正规生产和经营的轮胎翻新企业拖入了泥潭，而混乱也导致了政府主管部门的一刀切，这对于规范生产和经营的企业是很不公平的。
事实上，只因少数翻新轮胎出了事故，__否认翻新轮胎；只因一些产品质量问题，__否定轮胎翻新产业，这种做法无疑是因噎废食。轮胎翻新是一个系统工程，有着复杂的产业链，其中包含多种产品和多道工序，一概而论是不科学的。
价格混战此起彼伏，品牌优势难以凸显。
一段时间以来，轮胎翻新产业陷入低价无序竞争的泥潭，不少企业只关心价格优势，忽视产品质量和技术进步，工艺也长期得不到改进。
目前轮胎翻新市场条块分割，从某种程度上可以说市场已完成初步划分格局，比如使用翻新轮胎的大户城市公交公司，其行使线路、翻新轮胎数量和品种都已分包明确。尽管如此，表面的平静之下是暗流涌动的价格竞争。
其实，不要简单地看价格的高低，关键是性价比，也_是_同等质量的前提下比_价格。比如我们的产品采用_的胎面胶，可以_每投入千元成本可以达到36万公里的行驶里程，具有明显的优势，但问题是终端客户不这样考虑问题，这里面非常复杂，企业的品牌优势根本无法显现出来，面对价格战，品牌其实很脆弱。
越干越看不希望，这是许多轮胎翻新企业共同的感慨。
市场分层模糊不清，监管缺位执法难行
正是由于产品质量的参差不齐，价格的无序竞争，导致目前的轮胎翻新市场秩序混乱。高、中、低档不同层次的产品在有限的市场中展开混战，互相渗透。据山西大同一家企业老板说：仅在大同地区，大大小小的轮胎翻新企业__过了130家，而为了占领和巩固市场，同时也由于部分客户的唯利是图，轮胎翻新企业各显神通，但价格显然_越质量成了_有力的杀手锏，这导致了一个结果_是市场分层模糊不清。首先从产品而言，割胎标、不三包胎、套顶胎充斥混杂；其次从工艺和装备而言，在低价格面前根本不具有竞争力，也_无从改进和提高；再次对于规模化生产经营企业而言，相比不规范但善于钻营、四处出击的小企业，往往反应_慢、难以大幅度降价。所有这些因素导致劣品驱逐_，造成恶性循环，无法提高产业集中度，无从发挥_企业的带动作用。
近几年来，_不断出台一些产业相关政策，鼓励轮胎翻新产业的发展，但由于历史原因，一是主要在宏观层面，缺乏针对性和有力度的支持政策，使得轮胎翻新企业很难享受到政策的实惠；二是政出多门，环保、安全等多方面限制条框多，使企业背负了很多包袱；三是执法缺乏硬性指标和依据，难以深入_地执行下去，不合格产品和不正规企业难以得到__，再遇上简单化的一刀切做法，正规企业更是举步维艰。
深入落实准入制度，强强联合巩固成果
2012年7月31日，工业和信息化部公布了《轮胎翻新行业准入条件》，对轮胎翻新生产企业的生产经营规模、能耗指标、环境保护、安全生产、产品质量和职业教育、监督管理等诸多方面进行了规范的要求。众多会员企业对准入条件的出台表示了热烈的欢迎，对重整行业秩序充满了企盼。
应该说，有了准入制度，企业还需要做出很多的努力，比如实现强强联合，打造完整产业链，互相参与设备改造和技术升级等等。大家希望通过品牌效应，联合产业链的上下游，共同巩固市场成果。
值得欣慰的是，近日，作为__的轮胎翻新行业组织，中国轮胎翻修与循环利用协会又将工作向前推进了一步。朱军会长介绍，“轮胎翻新行业准入管理暂行办法”已经提交相关部门，准入制度具体实施已指日可待，这无疑是行业的幸事和希望所在。
